PROYECTO DE CREACIÓN DE LAS “COORDINADORAS O REDES DE ACTORES LOCALES” EN LAS LOCALIDADES CON JUNTAS LOCALES

Como todos los jueves nos hemos propuesto ir colgando en el blog las distintas propuestas que nuestro sector ha ido presentando a la administración municipal en estos casi tres años de gobierno, esta vez corresponde a un proyecto presentado en la Junta Departamental de Florida referido a centralización y participación ciudadana.-

Art. 1. (Creación de las Coordinadoras o Redes de Actores Locales) En los lugares donde hay Juntas Locales el Gobierno Departamental promoverá la creación de espacios de participación ciudadana con el sistema de Coordinadoras o Redes de Actores Locales, como medio de estimular el desarrollo local y la acción coordinada entre el actor público municipal con las organizaciones de la sociedad civil, y entre las diferentes organizaciones.

Art. 2. (Integración) Las Coordinadoras o Redes estarán integradas por delegados de las organizaciones de las sociedad civil en forma libre y voluntaria. La Junta Local podrá integrarla o desarrollará acciones de coordinación. Se entiende por organizaciones de la sociedad civil a los actores económico productivos (sociedades de productores, artesanos, pequeños empresarios, cooperativas, empresas) y a los actores socio territoriales (comisiones vecinales, comisiones de fomento, asociaciones sin fines de lucro, merenderos, centros educativos, policlínicas, gremios, clubes de servicios, clubes sociales y deportivos, grupos culturales entre otros)

Art. 3. (Cometidos) Los cometidos de las Coordinadoras o Redes de Actores Locales serán los de información, consulta, colaboración y presentación de iniciativas en relación con el Gobierno Departamental, si correspondiere, como con cualquier otro actor público o privado. También llevará adelante acciones concretas para el beneficio de la localidad y la zona. Para el presupuesto municipal podrá elevar inquietudes.

Art. 4. (Funcionamiento) Las Coordinadoras y Redes funcionarán con un órgano de Plenario de Delegados de todas las instituciones sociales, culturales, empresariales, públicas que deseen integrarlo. Si la organización así lo requiere se elegirá entre sus miembros una Mesa Ejecutiva, como así también las comisiones de trabajo. La integración y el régimen de funcionamiento dependerá de la articulación de los actores locales.

Art. 5. (Registro de organizaciones) La Junta Local llevará un registro actualizado de todas las organizaciones con sus detalles de información, como de los principales actores locales del sector público como privado. El mismo será elevado al Intendente Municipal y a la Junta Departamental en forma periódica. Este registro estará disponible para las organizaciones locales a los efectos de la promoción de las Coordinadoras o Redes.

Art. 6. (De la promoción) La promoción de estas experiencias de articulación de actores locales en las localidades del interior donde hay Juntas Locales dependerá del Gobierno Departamental en su conjunto, como una buena práctica de participación vecinal y de descentralización, desarrollando el componente social de la gestión municipal, siendo complementario del componente político y del componente administrativo.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Las localidades con Juntas Locales en Florida tienen su disposiciones legales para el funcionamiento de los componentes políticos (Ediles Locales) y los componentes administrativos (Secretario de Junta Local y funcionarios), pero no se ha desarrollado una norma legislativa que estimule el componente social, que de hecho existen en muchos lugares (Coordinadoras y Redes de Actores Locales).
En el marco de una Política de Descentralización, de Participación Ciudadana y de Desarrollo Local es necesario estimular el componente social y a su vez vincularlo con las Juntas Locales. Es común que las organizaciones sociales caminen por una vereda y el actor político administrativo lo haga por la otra.
Este Proyecto, pretende llenar este vacío con un mandato a todo el Gobierno Departamental para la promoción de un proceso de articulación de actores locales con un sistema basado en las realidades locales. En los últimos años se han concretado muchas experiencias, mencionamos dos muy emblemáticas por su dinámica y éxito: la Coordinadora para el Desarrollo de Sarandi Grande y la Red Social de Capilla del Sauce. De ellas tomamos el ejemplo para motivar en las 13 juntas locales.
Se propone un forma sencilla y práctica de organización, con delegados de las instituciones. Se definen quienes integran el grupo de los actores económico productivo y el socio territorial. No se descartan que se integren los actores del sector público, inclusive la propia Junta Local si lo desea. De lo contrario deberá cumplir un rol de coordinación, registro de comisiones y actores locales e información.
El funcionamiento de esta modalidad de participación con “Coordinadoras o Redes” es para coordinar mejor el Gobierno Departamental, como con cualquier otro actor público o privado.