PROPUESTA DE CONCERTACIÓN PARA POLÍTICAS DE ESTADOS

Tal como el jueves pasado, y por varios jueves más, vamos a ir colgando en el blog diferentes propuestas que el Sector ALIANZA NACIONAL DE FLORIDA, ha ido presentando a lo largo de los 3 años de la presente Administración. Lo que buscamos es aportar, lo que nosotros pensamos que pueden ser soluciones a los problemas que tiene Florida.

Florida, Abril de 2004.

PROPUESTA DE CONCERTACIÓN PARA POLÍTICAS DE ESTADOS

Para Dirigentes Políticos y Dirigentes de Organizaciones de la Sociedad Civil de Florida

La presente propuesta de trabajo intenta interpretar el sentimiento de los floridenses, para las próximas elecciones internas, nacionales y departamentales, sobre la necesidad de presentar propuestas, evaluar las acciones realizadas y generar POLÍTICAS DE ESTADO A NIVEL DEPARTAMENTAL por encima de las banderías políticas y de los grupos de opinión.

Es por ello que nuestra Agrupación se presenta a este proceso electoral con un espíritu de diálogo y no de confrontación, con vocación de hacer y no con intenciones de obstaculizar procesos, y, fundamentalmente, con generación de ideas para concertar POLÍTICAS DE ESTADO.
En primer lugar ofrecemos todo nuestro conocimiento y nuestra experiencia pública de los últimos 40 meses, sobre POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO, POLÍTICAS DE DESCENTRALIZACIÓN, DESARROLLO LOCAL, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y POLÍTICAS SOCIALES FOCALIZADAS.

¿Por qué esta actitud en un momento donde cada sector marca su diferencia?

Porque entendemos que el conocimiento es de todos, nadie se puede reservar el derechos exclusivo de ideas, propuestas, planes, programas y proyectos, sino que lo debe brindar generosamente para el debate franco de ideas.

Porque en el 2000 ya propusimos que todos los actores políticos definiéramos la cinco principales ideas como políticas de estado para llevar adelante por encima de las diferencias. Lamentablemente en esa oportunidad no tuvimos ecos.

Hoy, en el 2004, tenemos la oportunidad de tener el mejor Diagnóstico de la Realidad Departamental, con importante estudios, definiciones y espacios ya ganados para generar innovación en la vida política local. Hoy nosotros lo vamos a ofrecer a toda la sociedad, vamos a visitar a todos los actores políticos y a todas las organizaciones de la sociedad civil para presentar: Nuestros Conocimientos que están en varios documentos, y Nuestras Experiencias de varias acciones que ya hemos iniciados pero que somos más ambiciosos para continuar en las áreas mencionadas, Nuestras Propuestas de los temas normativos, de gestión, metodológicos y de directrices que hay que plantear para el período 2005 – 1010.

En lo político planteamos los siguientes ejes:
Crear los 5 instrumentos legales que se necesita en el departamento para llevar adelante programas y proyectos de desarrollo local que algunos de ellos están en la Junta Departamental y son:

• Ordenanza de Desarrollo y Ordenamiento Territorial ( 120 artículos) para generar instrumentos de gestión y programas nuevos, como normas de mejora de la calidad de vida de los habitantes.
• Plan Director de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la micro-región de la ciudad de Florida con acciones legales para solucionar problemas urbanísticos actuales, como crear métodos y recursos para la próxima administración.
• Plan Director de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la micro-región de Sarandí Grande con la misma intención.
• Propuesta de ordenanza de Descentralización con Centros de Barrios en Florida y de organizaciones de la sociedad civil en las localidades del interior.
• Estudio de Factibilidad de Parques Industriales e incubadoras de empresas o polos empresariales en departamento para una apuesta de desarrollo industrial del mismo.

En materia de políticas, ponerse de acuerdo en los siguientes temas:

Políticas Activas de Empleo: Las que se han generado desde nuestra actividad pública y ha sido exitosa ( 135 puestos de trabajo genuino generado en la mayor crisis económica del país, la aplicación de un modelo “activo” de empleo transitorio 253 puestos, 41 ongs participando). Nuevas prácticas que necesita medidas legislativas nacionales, como por ejemplo: la ley de empresas mixtas, la de sociedades laborales para experiencias asociativas y la de asociación pública privada en emprendimientos locales.

Políticas de Descentralización, Desarrollo y Ordenamiento Territorial: Por primera vez se concreta planes estratégicos a mediano plazo, se aplica procedimientos de participación de la sociedad civil, y se inician algunos procesos, hoy todos estos temas están en agenda, nadie los puede eludir. Queremos más descentralización y más participación ciudadana. En lo local se deben votar en la Junta Departamental los instrumentos legales para poner en práctica los planes, los programas y acciones específicas de descentralización, hay 5 normas a estudiar y definir. A nivel nacional se necesita la aprobación de una ley de ordenamiento territorial que adopte los avances normativos alcanzados en las propuestas de Florida.

Políticas Sociales Focalizadas: Hoy Florida cuenta con la sistematización de estudios más completa, con identificación claras de lugares y segmentos de población con mayores necesidades básicas insatisfechas, las áreas de pobreza crítica y de exclusión social. Ya se han iniciado trabajos con un Programa PIAI, con Políticas para la zona del Barrio Burastero, de intervención en todo el departamento del Programa de Huertas Familiares, entre otras medidas. Se necesitan aplicar más recursos en lo departamental y en lo nacional desarrollar una legislación de traslado de recursos a las organizaciones de la sociedad civil para ejecutar políticas sociales en coordinación con organismos públicos.

En lo partidario, proponer la Reorganización del Partido Nacional de Florida con dos ideas:

· La puesta en práctica de la descentralización territorial del Partido con la formación de las Seccionales Partidarias por localidades.

· La generación de Grupos de Trabajo a nivel departamental con las temáticas antes mencionadas.