viernes, 25 de enero de 2008
El senador Larrañaga evaluó 'positivamente' la ratificación del presidente Vázquez sobre la reelección.
EL SENADOR LARRAÑAGA EVALUO ‘POSITIVAMENTE’ LA RATIFICACIÓN DEL PRESIDENTE VÁZQUEZ SOBRE LA REELECCIÓN

(Emitido a las 7.38)
EMILIANO COTELO:El presidente Tabaré Vázquez reiteró su rechazo a la reelección. La noticia es bien fresca, aparece en la prensa esta mañana. Nos interesa conocer de qué manera reaccionan los sectores y dirigentes del Frente Amplio que habían estado impulsando con tanta fuerza últimamente, de nuevo, la reelección, y los distintos sectores de la oposición.En primer lugar vamos a consultar al senador Jorge Larrañaga, que esta misma semana había exigido una respuesta definitiva del doctor Vázquez.
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Senador Larrañaga, ayer mismo lo entrevistamos a usted aquí En Perspectiva sobre lo que su sector había discutido en Canelones el martes y en especial sobre esta exigencia al presidente Vázquez.¿Qué dice ahora que se publican estas declaraciones del primer mandatario?
JORGE LARRAÑAGA: Son declaraciones contundentes, inequívocas, que en primer lugar refieren al mantenimiento de la palabra empeñada en junio del año pasado, lo cual nos parece realmente trascendente y lo reconocemos en forma pública.En segundo lugar, el presidente se coloca como jefe de Estado. Esto también es de suma importancia porque la fuerza política FA después de 30 años de procurar alcanzar el gobierno no podía sumir al país en un debate que partiera al medio a la sociedad uruguaya, como el propio presidente lo ratifica.
EC - El presidente reconoce que esta discusión habría generado esa división en la sociedad.
JL - Es absolutamente incontrastable. Y en tercer lugar, es la ratificación del mandatario de una expresión republicana que también nos place y que ya otros presidentes habían hecho también de manera inequívoca, como el doctor Sanguinetti y el doctor Lacalle en su momento cuando sus partidarios querían impulsar la reelección; ambos aventaron rápidamente las dudas y recorrieron el camino de expresiones inequívocas, como las que hoy formula el presidente Vázquez.Así que quiero hacer un reconocimiento público al presidente, es muy positivo que haya terminado con este tema. Y no lo decimos desde una expresión de presunta debilidad en la cual nos colocaba el camino de la reelección, ya hemos argumentado en ese sentido, más bien hacía más sólida la posición de nuestra colectividad política.
EC - Usted contesta a declaraciones de dirigentes del FA de los últimos días. Declaraciones que, por ejemplo, aparecen hoy en el propio diario El País: “Para parte del Frente Amplio los dichos del líder blanco Jorge Larrañaga contra la reelección presidencial son el reflejo del nerviosismo que genera en el Partido Nacional la eventual candidatura de Vázquez, porque no podrían correr en la contienda electoral de 2009”.
JL - No, desde ningún punto de vista, siempre hemos dicho que el camino de la reelección nos daba una bandera muy importante, la de la coherencia de haber mantenido siempre nuestra posición, que el propio presidente ratifica. En una parte de lo que sale hoy en El Observador se dice claramente que la discusión pondría a prueba la coherencia, la trayectoria y los pronunciamientos que la fuerza política tuvo en su momento. No quiero entrar en esta otra especulación, lo central es el pronunciamiento del presidente, el mantenimiento de su palabra y su colocación como jefe de Estado, que también es importante en este tiempo, por lo que resta de mandato del gobierno, que no puede y no debía embarcarse en un camino de reforma constitucional. Y también el espíritu republicano de afiliarse claramente a algo que ha sido tradición, y buena tradición, en el sistema político de nuestro país, de no aceptar la reelección presidencial.
EC - ¿Qué cambia de ahora en adelante en el escenario político? ¿Qué cambia en la relación entre oposición y gobierno, entre oposición y oficialismo?
JL - Se remueve un elemento que generaba sospechas, que generaba muchas dudas sobre buena parte de iniciativas en cualquier sentido que se pudieran dar. Seguramente va a propiciar caminos de entendimiento que nunca hemos renunciado transitar.
EC - ¿Por ejemplo? ¿En qué temas puede propiciar caminos de entendimiento?
JL - En los que hemos venido mencionando: buscar caminos que vinculen con un pacto social; la perspectiva de analizar con seriedad una reforma del Estado, ponernos de acuerdo en algunos puntos sustanciales y medulares.
EC - ¿Ahora no habría inconveniente en incluir una reforma constitucional, si fuera necesaria, para llevar adelante algunos de esos cambios en el Estado?
JL - Hay que analizarlo.
EC - Porque una de las sospechas era que si se armaba un proyecto de reforma constitucional terminara incluyendo temas electorales, etcétera.
JL - En principio no soy muy partidario de reformar la Constitución, porque siempre se terminan colando cosas de último momento que generan rigidez en el texto constitucional, una Constitución que reglamenta todo, con una rigidez enorme. En principio no avanzaría tanto, me parece que determinados cambios en la Constitución no son positivos, no resuelven los problemas de los ciudadanos. En el año 96 se hizo una reforma constitucional, no podemos cambiar la Constitución cada diez años. Pero sí podemos avanzar en otras áreas de la reforma del Estado que no necesitan reforma constitucional.
EC - Por último, ¿puede facilitarse ahora el acuerdo que está pendiente para renovar los organismos de contralor, en particular la Corte Electoral?
JL - Nunca hemos rehuido la posibilidad de renovar los organismos de contralor, lo hemos dicho claramente. Pero el PN no acepta que la renovación pase por hacer cierta la pretensión del FA de tener mayorías en esos organismos de contralor.
EC - Pero una de las preocupaciones con esa eventual mayoría del FA en la Corte Electoral era que facilitara los intentos reeleccionistas, que habilitara una campaña en la que estuviera en juego al mismo tiempo el plebiscito sobre una reforma que incluyera la reelección, etcétera.
JL - Pero no es solo eso, hay otros aspectos. El Frente, con la acumulación de poder que ya tiene, con las mayorías parlamentarias que tiene, no puede tener mayoría en los organismos de contralor. Si no, el controlado también es controlador.
EC - Entonces este pronunciamiento de Vázquez sobre el no a la reelección no cambia nada la negociación por los organismos de contralor.
JL - No es que no cambie nada, es un elemento positivo. Quizás, de tener intención, se puedan retomar conversaciones para proceder a una renovación, pero sobre principios muy claros en el sentido de que una fuerza política como el Frente, con las mayorías que tiene, no puede pretender también la mayoría en los organismos de contralor, que tienen que controlarla.
Extraído de la página web de Radio El Espectador, entrevista realizada el jueves 24 de enero de 2008
30 MESES DE GESTION FRENTEAMPLISTA EN FLORIDA (Parte 4ª)

Para las políticas de desarrollo se presentaron múltiples propuestas desde el 2005, muy basadas en la gestión de Gervasio.
- Política de Desarrollo para el período.
- Agencia de Desarrollo Local por Guillermo Montaño.
- Programa de Turismo, Patrimonio y Ambiente de Montaño
- Promoción de las Identidades Locales de los pueblos de Montaño.
- Plan de Biodiesel en base a propuestas de José Miguel Hansz y Dr. Carlos Córdoba financiamiento de proyectos con energía limpia con Bonos de Carbono.
- Ordenanza de Promoción de Inversiones con Parques Industriales, Tecnológicos y Centros de Inteligencias. Incluye la formación de una Mesa de Promoción de las inversiones con actores públicos, privados.
- Ordenanza de preservación ambiental para promover inversiones.
- Promoción de las microfinanzas para apoyar las pymes.
- Sistema de información laboral y de empleo para las pymes presentado por Ramón Rodríguez
NUNCA SE TUVO UNA RESPUESTA.
Lo único que se sabe es que en el 2008 empezaría a concretarse la Agencia de Desarrollo con recursos externos.
En el 2007 se pierden inversores importantes para el departamento de Florida y se van a San José y Durazno.
Los recursos del FDI no se utilizan para generar empleo o promover inversiones privadas, se utilizan para hacer infraestructura, que se podrían hacer con otros recursos. Esas obras, en su gran mayoría son en la ciudad de Florida.
En abril de 2007 se le propone al Intendente destinar un porcentaje del Fondo a DESARROLLO PRODUCTIVO. Viendo la información de DIPRODE, EN EL 2007 Y PARA EL 2008 NO SE CAMBIA LA POLÍTICA. NO TUVIMOS RESPUESTA POSITIVA.
La administración destaca la creación de 90 puestos de trabajo en dos años de gestión, cuando desde la gestión de Gervasio en cuatro años se generaron 700 puestos de trabajo genuino, en la peor crisis económica de toda la historia del Uruguay.
En materia de política de turismo es muy poco lo que se ha avanzado.
EN EL PERÍODO, SE DEJA DE UTILIZAR UNOS U$S 4.000.000 EN INVERSIONES Y POLÍTICAS DE EMPLEO.
En el ejercicio 2006, Florida pierde de invertir en empleo y obras $ 17.000.000 aproximadamente, por no presentar proyectos o por no gestionar correctamente.
MALA HIGIENE, PEOR VERTEDERO.
La Dirección de Higiene a demostrado varias ineficiencias en el control de animales sueltos, de falta de relación con los feriantes y de no resolución de los problemas de los vertederos en Florida, especialmente el de la ciudad.
Por eso se tiene tres iniciativas para ayudar al gobierno:
- Enfocar un programa integral de Patrimonio, Ambiente y Turismo, como se promovía en los trabajos de Ordenamiento Territorial del Ministerio con la Intendencia en el 2001 con el objeto de tener una política combinada entre Turismo y Ambiente, rentabilizando los activos patrimoniales culturales y ambientales del departamento.
- Trabajar en la búsqueda de financiamiento en Bonos de Carbono para tener recursos que puedan apoyar proyectos de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos.
- Ordenanza de preservación ambiental por tener una legislación desactualizada.
NINGUNA DE DICHAS PROPUESTAS HA SIDO CONSIDERADA. Se sigue con el criterio de mirar para el costado, más si es una propuesta inteligente de la oposición.
Se necesita una política muy activa para atender los problemas cotidianos pero que hacen a la calidad de vida, como la generación de política de inversiones con mecanismos de energía limpia.
HOGARES ESTUDIANTILES EN CRISIS.
El PN siempre fue favorable a los proyectos de becas y hogares estudiantiles. Se considera una buena inversión el hacer una Casa de la Juventud con Hogar Estudiantil.
También se cree necesario tener un buen mantenimiento de los mismos. En una investigación realizada por los ediles Bentancor y Córdoba en el Hogar de Pozos del Rey en Montevideo la situación hacia junio del 2007 no era buena. Tenía serías carencias y Desarrollo Social no lo atendía. Así fue denunciado para cambiar la situación.
Toqueteo constitucional

jueves, 24 de enero de 2008
Larrañaga: el país productivo está de licencia, como el gobierno

30 MESES DE GESTION FRENTEAMPLISTA EN FLORIDA (Parte 3ª)
Ordenanza y Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial fueron los trabajos más elaborados que tuvo la orientación de Gervasio Martínez del 2000 al 2004.
Los trabajos fueron nuevamente ofrecidos por Alianza Nacional en el año 2005 por el Edil Latorre. NO HAY RESPUESTA.
Hacia abril del 2006 se firma un nuevo Convenio entre MVOTMA – IMF por una suma de $ 870.000 y se contrata nuevos técnicos para hacer lo mismo. Hacen una ordenanza de zonificación de la ciudad de Florida, presentan un borrador de ordenanza general como consulta.
Está por terminar el convenio y no han llegado a 10% de lo ya realizado.
Lo preocupante es que no se concreta reglas claras para los inversores, para la preservación ambiental y para el crecimiento ordenado de los núcleos urbanos. Tampoco hay nuevos instrumentos de gestión territorial para gobernar el territorio. El crecimiento urbano puede seguir siendo desordenado y librado a los grupos de interés. Por otra parte, estos planes no cuentan con una visión estratégica de mediano plazo, con programas de intervención y actuación, y menos con proyectos concretos para el desarrollo.
EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL SE GASTA MUCHO, PERO POCO SE CONCRETA. OTRA PROMESA INCUMPLIDA. El trabajo de los técnicos es poco respaldado políticamente. Los avances son lentos.
REGRESIONES EN LA DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Los temas de descentralización y participación ciudadana son postulados hablados por todos los partidos políticos. Se hace más importante estos temas con la aplicación de la Reforma Constitucional de 1996 no votada por el Frente Amplio.
En el período anterior (2000 -2004) se manejaron varias políticas públicas con participación ciudadana promovida desde al Unidad Asesora y se comenzó a aplicar los primeros casos de Fondo de Desarrollo del Interior (FDI) de al Reforma del 96.
De esa experiencia surgen las “Las 4 Propuestas de Descentralización y Participación Ciudadana” en el 2005 presentadas por los ediles Bentancor, Araujo y Rodríguez:
“Foro Consultivo Económico Social” con enfoque sectorial, aplicando la teoría del desarrollo local, para continuar las estrategias de Mesas de Diálogo Social del 2001.
“Centros de Barrios en la ciudad de Florida” creando distrito similares a las Juntas Locales.
“Coordinadora o Redes de Actores Locales” en donde hay Juntas Locales para profundizar la participación ciudadana, como se hizo en Sarandí Grande en el año 2002.
“Comisiones Delegadas Vecinales Electivas” en los lugares donde no hay Juntas Locales.
NUNCA HUBO UNA RESPUESTA PARA APOYAR ESTAS IDEAS U OTRAS ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Lo único que han promovido es la idea del Presupuesto Participativo promovido por nuestro sector, pero siempre controlado por el gobierno. En realidad, se creó una Dirección de Descentralización, dirigida por una persona que es observada su contratación por el TCR, y que ha retrocedido en las experiencias de descentralización y participación ciudadana avanzadas.
SOLO SE HACE DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACION SI ES CONTROLADO POR ELGRUPO POLÍTICO.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CONTROLADO.
Iniciativa presentada por Alianza Nacional de Florida en enero del 2006 y aprobada por todo el Partido Nacional para ser presentado como aporte al Mensaje Complementario de dicho mes. NO HAY RESPUESTA DEL GOBIERNO.
Ya había existido un antecedente de PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA promovida por la Unidad Asesora para elaborar el Plan Quinquenal del 2000 – 2005 y para incluir proyectos en las futuras ampliaciones presupuestales desde el 2001, con la modalidad de Concursos de Proyectos para el FDI. Allí surgen: Apicultura, Pymes, Turismo, Horticultura, entre otros.
En el año 2007, el gobierno departamental anuncia que va a aplicar la idea de un 3% de presupuesto en el llamado Presupuesto Participativo, similar a la idea presentada por el PN un año antes, pero sin mencionar nada.
Dicha actitud es calificada de gran mezquindad política y no deja opinar a la oposición sobre ese tema. Se advierte de algunos errores como la poca participación social al momento de definir los proyectos que van a ser votados por la ciudadanía. Quieren un PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CONTROLADO.
Alianza Nacional, en noviembre del 2007, único sector de la oposición promueve que la gente vaya a votar, y propone algunas alternativas de mejoras. Se tiene una muy buena votación y se reconoce como un buen instrumento a mejorar.
Nuestro enfoque es de PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA con sistema consultivo previo antes de los presupuesto generales para incluir propuestas de la sociedad civil, con estructuras de Participación Ciudadana como los Foros, Coordinadoras, Redes para tener un contacto permanente con estructuras sociales, con el sistema de Concurso de Proyectos en un porcentaje del FDI, y con un 5% del presupuesto para una votación de pequeñas obras y proyectos de la comunidad que no estuvieran incluidos en el primer presupuesto quinquenal.
DOCUMENTO: ALIANZA NACIONAL 22/1/2008

